Кипр наконец-то выведен из списка оффшоров

Продолжительные согласования между Россией и Кипром по вопросам двойного налогообложения наконец-то завершились. Госдума ратифицировала соответствующее соглашение в новой редакции. Причем в довольно приемлемом варианте – с одной стороны соглашение по главным пунктам начнет действовать только с 2017 года, с другой стороны – Кипр исключается из списка оффшорных зон. Понятно, что такие пункты устроили и отечественные предпринимательские структуры, и островной бизнес.

Мы уже отмечали, что протокол о намерениях был подписан главами государств еще в октябре 2010 года. И с тех пор началась трудная пора различных согласований. Примечательно, что кипрские законодатели опередили Госдуму немногим меньше, чем на шесть месяцев, ратифицировав документ в августе 2011 года. Официально причиной столь значительной задержки называлась специфика международных согласований. Неофициально же – элементарное недоверие. Российская сторона хотела гарантий получения налоговой информации, киприоты же требовали встречных гарантий на предмет исключения их страны из списка оффшоров. Но, судя по всему, здесь сыграли роль оба фактора.

Представлял законопроект на заседании Госдумы Сергей Шаталов, являющийся заместителем главы Минфина. В своем выступлении он отметил, что предыдущее соглашение (в редакции 1998 года) во многом утратило актуальность и не соответствует требованиям времени. В нынешнем протоколе значительно ужесточены нормы обмена информации, введены некоторые фискальные формы сотрудничества, при которых появляется возможность взыскивать долги по налогам за счет имущества, находящегося в другой стране. Кроме того исключена возможность получения кипрских льгот резидентами из «классических» оффшоров. Такие схемы ранее были очень популярны, и российские компании открывали бизнес на острове уже от лица фирмы с Багам, например.

Серьезно трансформировалось сотрудничество и в такой важной сфере, как учет для налогов сделок по купле продаже ценных бумаг или долей тех компаний, которые имеют недвижимость на территории РФ. Ранее, по словам Шаталова, продавалась сама компания, и за счет смены учредителя менялось и право собственности на недвижимость. Налоги в такой ситуации при прежнем соглашении не платились. Теперь эта лазейку законодатели убрали.

В силу соглашение вступит не ранее 1 января 2013 года, после подписания его, конечно, президентом РФ. Но вот самая «трудная» статья о недвижимости начнет действовать только с 1 января 2017 года. Столь продолжительное время понадобится российским властям для согласования аналогичного положения с другими оффшорами, находящимися с Кипром в одном сегменте, – Швейцарией, Нидерландами, Люксембургом.

В настоящее время сведения о финансовых оборотах с островом весьма разнятся. На заседании Госдумы Сергей Шаталов привел несколько интересных сведений, позволяющих судить об объемах инвестиций. Так, замминистра заявил, что сейчас Кипр является ведущим вкладчиком средств в России. Накопленные инвестиции этой островной территории в отечественную экономику составляют 70 млрд долл., причем прямых – примерно 47 млрд долл. Но и российские бизнесмены стараются сильно не отстать; покинуло РФ с киприотскими адресатами 24 млрд долл., где 15 млрд долл. составили прямые инвестиции. Правда, оценку влияния таких движений высокопоставленный чиновник дать затруднился.