Окажутся ли судьи под «колпаком» у силовых ведомств

«Ружье заряжено и уже висит на стене. Осталось дождаться, когда оно выстрелит». Примерно так можно охарактеризовать существующую в стране ситуацию, касающуюся перспективы принятия нового законодательства, направленного на ограничение судейского иммунитета. И хотя основные положения будущего закона, также как и сроки его внесения на рассмотрение депутатам Государственной Думы, официальные лица публично не афишируют, ясно одно – неприкосновенность судей в том виде, в котором она существует в настоящее время, не сохранится.

Первым, среди российских высокопоставленных должностных лиц, как это и положено, свое неудовлетворение положением дел, сложившимся в судейском сообществе, высказал Президент. В январе текущего года, в ходе встречи с членами Общественной палаты, он окрестил судейский корпус не иначе как

«…железобетонной корпорацией, уже не способной к самоочищению».

И в заключении, пообещал продумать механизм, который бы позволил корректными и конституционными способами, осуществлять контроль за ситуацией, существующей внутри этой корпорации.
О том, что Президент не забыл о своих обещаниях и продолжает держать на контроле вопрос о возможном законодательном ограничении судейского иммунитета, сообщил в мае этого года глава Высшего Арбитражного Суда России А. Иванов. Выступая на заседании Совета судей РФ, он поделился информацией о том, что администрация Президента активно изучает вопрос о возможности упрощения процедуры проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении судей. Учитывая то, что А. Иванов является одногруппником Президента по юридическому факультету Ленинградского государственного университета и входит в команду «питерских юристов», сделанное им сообщение было воспринято присутствующими как свидетельство того, что в принципе вопрос уже можно отнести к категории решенных.

И вот на прошлой неделе, выступая перед депутатами Государственной Думы России, министр юстиции РФ А. Коновалов фактически признал, что проект соответствующего закона уже готовится в недрах его министерства. Со слов министра, в проектах будущих законов уже сейчас присутствуют положения, упрощающие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий по отношению к представителям судебной власти. При этом рассматриваются варианты как частичной, так и полной отмены согласования на проведение указанных мероприятий. И не исключена возможность того, что в дальнейшем правоохранительные органы смогут проводить ОРД в отношении судей, без получения соответствующей санкции. Хотя сам министр и не относит себя к сторонникам радикальных решений.

Конечно, идеальным будущий закон не будет, так же как и не будет однозначного к нему отношения. С одной стороны, возможность проведения оперативно-розыскной деятельности по упрощенной процедуре, придаст необходимый потенциал силовым ведомствам для более эффективного отслеживания и документирования правонарушений судейского корпуса. Чрезвычайная закрытость российской судебной системы, уж точно не способствует наведению должного правопорядка. А ведь негласное наружное наблюдение, прослушивание служебных кабинетов и телефонных переговоров, снятие информации с электронных носителей, были и остаются наиболее действенным инструментом в борьбе с коррупцией. Да и само осознание возможности оказаться под «колпаком» у правоохранителей, послужит сдерживающим фактором.

С другой стороны, ограничение неприкосновенности судей, неизбежно приведет их, пусть и к частичной, но все равно к зависимости от государственных органов. И очень много юристов опасается того, что это сделает судебные тяжбы с госорганами заранее бесперспективными и обреченными на неудачу. Также как и нельзя сбрасывать со счетов, возможность злоупотребления полученными правами самими правоохранительными органами.

Единодушие мнений существует, пожалуй, только в одном – неприкосновенность, призванная обеспечивать коррупцию, не нужна никому. И хуже положения чем то, что сейчас существует в российских судах, скорее всего не будет.