Доклад Министерства иностранных дел России «О ситуации с правами человека в ряде государств мира»

Серьезная обеспокоенность по поводу ситуации, которая сложилась с соблюдением прав человека в Соединенных Штатах Америки и некоторых странах Европейского Союза, была выражена в специальном докладе МИД России, опубликованном на сайте министерства. При этом критике за допущенные многочисленные нарушения в области соблюдения прав человека, были подвергнуты не только США и ЕС, но и такие казалось бы благополучные страны, как Швеция, Финляндия и Канада.

Реакция на публикацию указанного доклада, пока последовала только от Государственного департамента США, представитель которого заявил, что подобные доклады могут быть полезны в том случае, если для их составления была использована объективная методология. Изложенная информация будет изучена в США, но в целом ситуация с соблюдением прав человека в стране, находится на довольно высоком уровне и не вызывает беспокойства в правительственных кругах.

Какие же нарушения были отмечены Министерством иностранных дел РФ? С учетом того, что сам доклад является достаточно объемным, многостраничным документом, в тезисном изложении основные зафиксированные нарушения прав человека, выглядят следующим образом:

Соединенные Штаты Америки

• Функционирование спецтюрьмы в Гуантанамо, где бессрочно и бессудно содержится 171 заключенный, среди которых находится и гражданин России – Р. К. Мингазов.
• Отказ США от ратификации Конвенции «О ликвидации всех форм дискриминации против женщин», Конвенции ООН «О правах ребенка», отказ от сотрудничества с определенными конвенцией механизмами рассмотрения жалоб о нарушении государствами прав человека.
• Отказ от привлечения к уголовной ответственности лиц из числа сотрудников спецслужб, применявших жесткие методы ведения допросов заключенных, подозреваемых в причастности к террористической деятельности. В результате чего, наступила смерть нескольких заключенных.
• Продление Конгрессом действия «Патриотического акта США», предоставляющего право ФБР, Агентству национальной безопасности и другим спецслужбам, прослушивать без санкции суда телефонные разговоры и осуществлять перлюстрацию корреспонденции лиц, подозреваемых в терроризме.
• Согласно данных проекта Iraq Body Count (подсчет убитых в Ираке), с начала военной операции и на момент августа 2011 года, в Ираке погибло около 111,6 тыс. лиц гражданского населения.
• В результате проведения операции «Несокрушимая свобода», в Афганистане погибло от 11,5 до 14,2 тыс. мирных жителей. При этом от 6 до 9 тыс. гражданских лиц, убито в результате воздушных ударов авиации США.
• По данным Национального центра по иммиграционному праву за период с 2003 года, в иммиграционных центрах на территории США погибло 100 человек и более 250 человек погибло при попытке пересечения американо-мексиканской границы.
• По данным Министерства юстиции США, в 2009 г. стране содержалось 2,3 млн. человек заключенных или же каждый 132-й житель Америки. При этом более 140 тыс. человек осуждены к пожизненному заключению и около 20 тыс. находятся на постоянной основе в одиночных камерах. К пожизненному заключению приговорено 7 тыс. несовершеннолетних, из которых 1,7 тыс. – без права на прошение о помиловании.
• За семь месяцев 2011 года в США казнен 31 заключенный и более 3,2 тыс. ожидают смертной казни. В том числе и два гражданина России.
• Широкое распространение получила практика арестов граждан России в третьих странах, совершаемых на основании запросов правоохранительных органов США и с участием американских спецслужб. В 2008 г. в Таиланде был арестован, а в дальнейшем и экстрадирован в США, гражданин России – В. А. Бут. В 2010 г. в Либерии был арестован и насильственно вывезен на территорию США, гражданин России – К. В. Ярошенко. В ноябре 2010 г. в Германии был арестован и доставлен в США, еще один россиянин – С. М. Сатаринов. В марте 2011 г. на территории Швейцарии арестован гражданин России – В. В. Здоровенин, ожидающий экстрадиции в США.
• В Конгресс США, в нарушение принципа презумпции невиновности, внесены на рассмотрение законопроекты, предполагающие введение визовых и финансовых санкций в отношении лиц, якобы причастных к смерти в московском СИЗО юриста фонда «Хермитедж» С. Л. Магнитского.

Канада

• Непризнание федеральным и провинциальными правительствами Канады, права на землю коренных жителей страны, а также грубое неравенство при получении ими доступа к здравоохранению, образованию, жилью и чистой воде.
• Участившиеся случаи превышения полномочий со стороны полицейских, в ходе задержания подозреваемых, во время пресечения беспорядков, а также использование собак при разгоне демонстраций.
• Сокращение финансирования организаций, осуществляющих защиту прав женщин.
• Недостаточная защищенность граждан Канады за рубежом, характеризующаяся отказом правительства вмешиваться в конфликтные ситуации или ограничиваться минимальным вмешательством.
• Наличие заявлений политических деятелей о необходимости ограничения доступа к интернету под предлогом осуществления борьбы с призывами, носящими экстремистский характер.

Великобритания

• Вмешательство правительства в уголовное судопроизводство и нарушение принципа разделения власти, вызванное реакцией властей на массовые беспорядки происшедшие в стране. В результате массового вынесения обвинительных приговоров участникам беспорядков, количество заключенных превзошло существующие нормы и привело к массовой антисанитарии. В местах лишения свободы ежемесячно фиксируется до 11 случаев смертей заключенных, из которых 4 – самоубийство.
• Сотрудничество британских спецслужб с режимом М. Каддафи, осуществление слежки за его противниками, проживающими на территории Великобритании, обучение ливийских военнослужащих и инструктирование ливийских отрядов специального назначения.
• Участившиеся случаи смерти подозреваемых, вызванные непрофессиональными действиями полицейских при задержании. Только за последний квартал 2011 г., зафиксировано 3 подобных случая: Ф. Хулмс и Д. Бернс скончались после применения электрошокера, а Д. Майкл – в результате аллергической реакции на примененный перечный газ.
• Продолжающаяся практика насильственной депортации, при которой осуществляется высылка нелегальных эмигрантов в те страны, где по отношению к ним могут применяться пытки и жестокое обращение.

Финляндия

• Чрезмерная продолжительность следствия и судебного процесса (в общей сложности до 8-ми лет), несоблюдение процессуальных прав подследственных в ходе проведения выемок и обысков.
• Наличие трудовой дискриминации, особенно в отношении русскоговорящего населения (уровень безработицы среди них составляет 31%, среди эмигрантов – 17,6%, среди всего населения в целом – 8,8%).
• Недостаточно гуманный подход к вопросу воссоединения семей беженцев и иммигрантов (высылка из страны престарелой и тяжело больной россиянки И. Антоновой, после которой последняя скончалась).
• Отсутствие в составе судейского корпуса представителей этнических меньшинств, недостаточное количество квалифицированных специалистов, задействованных для работы с беженцами и иммигрантами.
• При принудительной госпитализации пациентов в психиатрические лечебные заведения, отсутствует проведение независимой экспертизы и дальнейшей судебной проверки. При этом ряд процедур, проводится без согласия пациента (электросудорожная терапия). В ходе лечения у детей гиперактивности и синдрома дефицита внимания, практикуется назначение психотропных препаратов, относящихся к разряду сильнодействующих.
• Оплата женского труда, за выполнение одинаковой с мужчинами работы, составляет 81%.
• Недостаточное выполнение правительством Финляндии рекомендаций Комитета министров Совета Европы, в отношении обеспечения прав русскоязычного населения. Игнорирование пожеланий Рабочей группы ООН по правам национальных меньшинств, рекомендующей учреждение отдельного совещательного органа, занимающегося вопросами русскоязычного населения.

Швеция

• Наличие большого количества жалоб и исков против Швеции, поданных в Европейский суд по правам человека (около 400 исков в год).
• Миграционное ведомство Швеции очень часто отказывает в предоставлении вида на жительство иммигрантам, действительно требующим политического убежища, но вместе с тем отказывается от экстрадиции лиц, обвиняемых российским правосудием в совершении особо тяжких уголовных преступлений.
• Усматриваются признаки расовой дискриминации при приеме на работу специалистов в шведские компании. Разница в занятости коренного населения и иммигрантов, составляет около 20%.
• Правительством Швеции не в полном объеме выполняются положения Конвенции Совета Европы в отношении прав национальных меньшинств. В частности, недостаточно интенсивно осуществляется проведение учета населения, относящегося к национальным меньшинствам, и не предоставляется возможность обучения детей двум языкам – родному и шведскому.
• В Швеции продолжает действовать закон, предоставляющий право спецслужбам страны без получения соответствующей санкции суда, осуществлять прослушивание мобильных и обычных телефонов, а также отслеживать нужную им информацию в сети интернет.